Deze paragraaf beschrijft de visie op het gemeentelijk grondbeleid en de uitvoering daarvan. Daarnaast vindt u hier de verwachte financiële resultaat en risico’s van de gemeentelijke grondexploitaties.
7. Grondbeleid
Visie gemeentelijk grondbeleid
Terug naar navigatie - Visie gemeentelijk grondbeleidIn 2023 is de Nota Grondbeleid 2023 vastgesteld, in deze nota wordt beschreven op welke wijze de gemeente uitvoering geeft aan haar grondbeleid. Grondbeleid is dienend aan de gemeentelijke ambities en doelstellingen. De nota kan gezien worden als een instrument die de gemeente waar nodig kan inzetten indien regie of betrokkenheid gewenst is. Per locatie/gebiedsontwikkeling wordt afgewogen welk grondbeleid, instrumentarium of geschikte samenwerkingsvorm wordt toegepast, met als doel het behalen van ruimtelijke en maatschappelijke doelen. Voor alle keuzes geldt dat de gemeente de risico's zo veel mogelijk beperkt en beheerst.
Woningmarkt
Terug naar navigatie - WoningmarktDe druk op de woningmarkt Land van Cuijk is op dit moment hoog en de aard van de groei is continue in beweging. In 2023 is gestart met het ontwikkelen van een woonvisie, waarin is gekeken naar de woonwensen, veranderende context, en wat dit betekent voor het woningbouwprogramma.
Actueel: Wonen en bedrijventerreinen
Terug naar navigatie - Actueel: Wonen en bedrijventerreinenEr zijn diverse grondexploitaties voor woningbouw en bedrijventerreinen. Zowel in ontwikkeling door derden als gronduitgifte door de gemeente.
Herziening grondexploitaties
Terug naar navigatie - Herziening grondexploitatiesDe gemeentelijke grondexploitaties herzien we jaarlijks bij het opstellen van de jaarrekening. Gedurende het jaar wordt beoordeeld of het nodig is grondexploitaties aan te passen, die we vervolgens in de decemberrapportage verwerken. Alle grondexploitaties zijn bij het samenstellen van de jaarrekening tegen het licht gehouden en van alle exploitaties is een (her)calculatie opgesteld.
Parameters
Terug naar navigatie - ParametersDe invloed van gebruikte parameters in langlopende grondexploitaties is groot. Daarom is het van belang deze parameters zorgvuldig vast te stellen en jaarlijks te monitoren. De trends en ontwikkelingen die zich de afgelopen jaren hebben voorgedaan zijn hierbij van belang. Daarnaast zijn recente marktontwikkelingen van belang voor de verwachte ontwikkeling van de parameters in de komende periode. In onderstaande tabel zijn de parameters verwerkt zoals we deze hanteren binnen de grondexploitatieprojecten. Deze parameters zijn gebaseerd op een extern advies. Het gehanteerde rentepercentage sluit aan op de rekenrente van de algemene dienst conform BBV.
| Parameters | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 |
| Rente | 1,08% | 1,08% | 1,08% | 1,08% |
| Opbrengstenstijging woningbouw | 0,00% | 2,00% | 2,00% | 1,00% |
| Opbrengstenstijging bedrijventerreinen | 0,00% | 1,00% | 1,00% | 1,00% |
| Kostenstijging | 3,00% | 3,00% | 3,00% | 2,00% |
De grondexploitaties voor woningen, bedrijventerreinen en recreatie zijn op basis hiervan als volgt:
Lopende grondexploitaties:
(N=Nadeel, V=Voordeel)
Bedragen x €1.000
| Nr | Grondexploitatie | Eindjaar | Boekwaarde 1-1-2024 | NCW JR 2022 | NCW JR 2023 | Mutatie voorziening | ||
| I. Woningbouw | ||||||||
| Beers | ||||||||
| 900101 | Bouwkavel De Wisse | 2024 | -100 | -69 | -56 | V | 0 | nvt |
| 900103 | CPO II Beers | 2025 | -400 | -1.294 | -1.220 | V | 0 | nvt |
| Beugen | ||||||||
| 900201 | Lange Heggen West | 2026 | 173 | 592 | 578 | N | -14 | V |
| Boxmeer | ||||||||
| 900302 | Bakelgeert | 2026 | 2.789 | 1.225 | 1.317 | N | 92 | N |
| 900303 | Hoek Steen-Burg.Verkuijlstraat | 2026 | 1.007 | 891 | 877 | N | -14 | V |
| 900304 | Maasbroekse Blokken afr 1e fase | 2024 | -1.320 | -1.013 | -1.052 | V | 0 | nvt |
| Cuijk | ||||||||
| 900401 | De Valuwe | 2024 | 3.317 | 4.136 | 4.231 | N | 95 | N |
| 900404 | Heeswijkse Kampen, fase 3 | 2028 | -12.192 | -12.437 | -13.955 | V | 0 | nvt |
| 900405 | Zicht op Parkbos | 2024 | -321 | -287 | -229 | V | 0 | nvt |
| 900407 | Grotestraat | 2030 | 3.814 | 330 | 338 | N | 8 | N |
| 900408 | Merlet | 2026 | -453 | -1.147 | -1.039 | V | 0 | nvt |
| 900409 | Mgr. Zwijssenstraat | 2026 | -1.093 | -394 | -471 | V | 0 | nvt |
| 900410 | Robijnlaan | 2026 | -1.436 | -773 | -765 | V | 0 | nvt |
| Grave | ||||||||
| 900701 | De Sprankel | 2027 | 310 | -588 | -593 | V | 0 | nvt |
| Groeningen | ||||||||
| 900801 | Achter de kapel | 2025 | -20 | -159 | -162 | V | 0 | nvt |
| Haps | ||||||||
| 900901 | De Schans | 2024 | -911 | -711 | -753 | V | 0 | nvt |
| 900902 | Beerseweg | 2024 | 856 | 682 | 647 | N | -35 | V |
| 900903 | vm gemeentewerf Haps (CPO) | 2024 | 196 | 361 | 356 | N | -5 | V |
| Holthees | ||||||||
| 901001 | Horstenweg | 2026 | 350 | 487 | 477 | N | -10 | V |
| Landhorst | ||||||||
| 901201 | Landhorst Oost | 2024 | -1.661 | -1.015 | -1.032 | V | 0 | nvt |
| 901202 | De Vlieger Landhorst | 2025 | 97 | 0 | 54 | N | 54 | N |
| Ledeacker | ||||||||
| 901401 | Den Dries | 2025 | -708 | -464 | -588 | V | 0 | nvt |
| 901402 | Den Dries fase III | 2030 | 1.671 | 106 | 149 | N | 43 | N |
| 901403 | Den Dries fase IV | 2029 | 33 | -346 | -336 | V | 0 | nvt |
| Maashees | ||||||||
| 901601 | Achter de school | 2026 | -419 | -408 | -424 | V | 0 | nvt |
| Mill | ||||||||
| 901701 | Havikstraat | 2024 | -61 | -95 | -7 | V | 0 | nvt |
| 901703 | Leeuwerik | 2024 | -77 | -43 | -60 | V | 0 | nvt |
| 901704 | t Kavelt | 2028 | -656 | -1.105 | -1.157 | V | 0 | nvt |
| 901705 | Concertzaal | 2024 | 10 | 73 | 71 | N | -1 | V |
| 901707 | Tielemans | 2029 | 719 | -8 | -116 | V | 0 | nvt |
| Oeffelt | ||||||||
| 901801 | Hogehoek | 2024 | -223 | -192 | -200 | V | 0 | nvt |
| 901802 | Brakels Eng | 2031 | 424 | 1.247 | 1.227 | N | -21 | V |
| Overloon | ||||||||
| 902001 | Stevensbeekseweg | 2024 | -983 | -712 | -740 | V | 0 | nvt |
| Rijkevoort | ||||||||
| 902102 | Achter de Molen fase III | 2028 | -344 | -484 | -365 | V | 0 | nvt |
| Sambeek | ||||||||
| 902201 | Catharinaklooster | 2024 | -1.096 | -572 | -615 | V | 0 | nvt |
| Sint Agatha | ||||||||
| 902301 | St. Agatha | 2024 | 406 | 583 | 619 | N | 36 | N |
| Sint Anthonis | ||||||||
| 902401 | Sprenkel op de Beek | 2024 | -457 | -408 | -411 | V | 0 | nvt |
| 902402 | Drieskens fase II - III | 2035 | 1.561 | -776 | -748 | V | 0 | nvt |
| 902404 | Hanenspoor | 2024 | 823 | 1.010 | 1.034 | N | 24 | N |
| 902405 | Oelbroeck woningbouw | 2026 | 4.764 | 5.113 | 5.241 | N | 127 | N |
| 902406 | Zuidzijde Breestraat | 2026 | 774 | 930 | 957 | N | 28 | N |
| 902407 | Gemeentehuis e.o. | 2025 | 860 | 109 | 122 | N | 13 | N |
| 902408 | Garage van de Weem | 2025 | 570 | 505 | 509 | N | 4 | N |
| Vierlingsbeek | ||||||||
| 902901 | Soetendaal | 2026 | -227 | 0 | 5 | N | 5 | N |
| 902902 | 't Hulder | 2026 | 533 | 340 | 337 | N | -3 | V |
| Vortum-Mullem | ||||||||
| 903001 | Sint Cornelisstraat | 2024 | -451 | -194 | -196 | V | 0 | nvt |
| 903002 | Luinbeekweg | 2025 | -197 | 438 | 450 | N | 12 | N |
| Wanroij | ||||||||
| 903104 | Kattenstraat | 2025 | -72 | 271 | 222 | N | -48 | V |
| Westerbeek | ||||||||
| 903201 | Koehardstraat - Den Eik | 2025 | -452 | -553 | -544 | V | 0 | nvt |
| Wilbertoord | ||||||||
| 903301 | Moerboom III | 2025 | -1.020 | -1.534 | -1.485 | V | 0 | nvt |
| II. Recreatie | ||||||||
| Linden | ||||||||
| 911501 | Dommelsvoort | 2028 | 1.158 | 731 | 746 | N | 15 | N |
| III. Bedrijventerrein | ||||||||
| Beugen | ||||||||
| 950201 | Sterckwijck | 2035 | 18.030 | 0 | -20 | V | 0 | nvt |
| Beugen | ||||||||
| 950301 | Uitbreiding Saxe Gotha | 2024 | -845 | -644 | -654 | V | 0 | nvt |
| Cuijk | ||||||||
| 950401 | Groot Heiligenberg | 2026 | 2.294 | 79 | 57 | N | -21 | V |
| 950402 | Beijerd en 't Riet-West | 2025 | 1.253 | -1.392 | -1.434 | V | 0 | nvt |
| 950403 | Homburgterrein | 2027 | 6.858 | 3.932 | 4.009 | N | 78 | N |
| 950404 | Lange Linden | 2027 | 92 | -401 | -403 | V | 0 | nvt |
| Grave | ||||||||
| 950701 | Bedrijvenpark De Bons | 2025 | 680 | -622 | -458 | V | 0 | nvt |
| Mill | ||||||||
| 951701 | Mill-Zuid | 2024 | -1.294 | -967 | -926 | V | 0 | nvt |
| Wanroij | ||||||||
| 953101 | Molenveld fase II - III | 2028 | -130 | -1.186 | -1.205 | V | 0 | nvt |
| Totaal: | 26.804 | -8.821 | -9.784 | 461 | ||||
Afgesloten grondexploitaties:
(N=Nadeel, V=Voordeel)
Bedragen x €1.000
| Nr | Grondexploitatie | Eindjaar | Boekwaarde 1-1-2024 | NCW JR 2022 | NCW JR 2023 | |
| I. Woningbouw | ||||||
| Beers | ||||||
| 900104 | CPO III Beers(Prinsenstal) | 2023 | 37 | 18 | 37 | N |
| Cuijk | ||||||
| 900402 | Katwijkseweg | 2023 | -786 | -785 | -786 | V |
| Katwijk | ||||||
| 901101 | Liefkeshoek | 2023 | -222 | -197 | -222 | V |
| Mill | ||||||
| 901706 | Centrumplan Mill | 2023 | 7.014 | 6.828 | 7.014 | N |
| Totaal: | 6.043 | 5.865 | 6.043 | |||
Winstneming
Terug naar navigatie - WinstnemingIn de Notitie Grondexploitaties 2016 is door de commissie BBV opgenomen dat, indien het resultaat op de grondexploitatie op betrouwbare wijze kan worden ingeschat, tussentijdse winst dient te worden genomen. Het betreft een verplichting die voortvloeit uit het realisatiebeginsel. De regels met betrekking tot de winstneming zijn door de commissie BBV concreet geworden. De BBV commissie heeft de “percentage of completion” regel (PoC) opgenomen om gemeenten in staat te stellen om tussentijds tot winstneming over te gaan. In formule ziet dat er als volgt uit: % kostenrealisatie x % opbrengstrealisatie = % PoC (ingeval de kosten voor 50% zijn gerealiseerd en de gronden voor 50% zijn verkocht, dan is de PoC dus 25%). Bij de actualisatie voor de jaarrekening heeft dit geleid tot tussentijdse winstnemingen binnen de grondexploitaties van de gemeente Land van Cuijk. Dit leidt bij de jaarrekening tot een tussentijdse winstneming van € 2.077.000.
Voorzieningen
Terug naar navigatie - VoorzieningenDe voorzieningen worden conform de financiële verordening gevormd op basis van de Netto Contante Waarde (NCW). In totaal dient er voor de lopende grondexploitaties een voorziening gevormd te worden van € 24.631.000. Bij de jaarrekening 2022 bedroeg de voorziening € 24.171.000. Dit betekent dat er een extra voorziening dient te worden gevormd van € 461.000.