Vanwege bestuurlijke, beleidsmatige en/of financiële belangen en mogelijke dito risico’s is het gewenst dat in de begroting en jaarstukken aandacht wordt besteed aan derde rechtspersonen, waarmee de gemeente een bestuurlijke en financiële band heeft. Dat zijn deelnemingen (vennootschappen), gemeenschappelijke regelingen, stichtingen en verenigingen. Het is niet de bedoeling te rapporteren over alle partijen waarmee de gemeente op enigerlei wijze verbonden is. Het criterium is daarom gelegd bij die partijen waarin de gemeente een bestuurlijk en een financieel belang heeft. Onder bestuurlijk belang (artikel 1 lid d BBV) wordt verstaan: zeggenschap, hetzij uit hoofde van vertegenwoordiging in het bestuur hetzij uit hoofde van stemrecht. Met een financieel belang (artikel 1 lid c BBV) wordt bedoeld: een aan de verbonden partij ter beschikking gesteld bedrag dat niet verhaalbaar is als de verbonden partij failliet gaat onderscheidenlijk het bedrag waarvoor aansprakelijkheid bestaat indien de verbonden partij haar verplichtingen niet nakomt.
Overzicht verbonden partijen:
Gemeenschappelijke regeling |
Programma |
Gemeenschappelijke regeling |
Vennootschappen en coöperaties |
Stichtingen en verenigingen |
Euregio Rijn-Waal |
3 |
X |
|
|
Omgevingsdienst Brabant Noord (ODBN) |
7 |
X |
|
|
Werkvoorzieningsschap Noordoost Brabant |
6 |
X |
|
|
Brabants Historisch Informatie Centrum (BHIC) |
1 |
X |
|
|
GGD Hart voor Brabant |
6 |
X |
|
|
Veiligheidsregio Brabant Noord (VRBN) |
1 |
X |
|
|
Kleinschalig Collectief Vervoer Brabant Noordoost |
6 |
X |
|
|
GR voor het toezicht op het openbaar onderwijs |
4 |
X |
|
|
Regionaal Bureau Leerplicht en Voortijdig Schoolverlaten Brabant |
4 |
X |
|
|
Regionale ambulancevoorziening Brabant Midden-West-Noord |
6 |
X |
|
|
Zorg- en Veiligheidshuis Brabant Noordoost |
1 |
|
|
X |
Bank Nederlandse gemeenten |
1 |
|
X |
|
Regio Noord-Oost Brabant |
3 |
|
|
X |
Brabant Water |
1 |
|
X |
|
Agrifood Capital |
3 |
|
|
X |
Regionaal Bedrijvenpark Laarakker |
3 |
|
X |
|
Enexis Holding N.V. |
3 |
|
X |
|
Publiek Belang Elektriciteitsproductie BV |
3 |
|
X |
|
CSV Amsterdam BV |
3 |
|
X |
|
Bijzondere ontwikkelingen
Gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen
Per 1 juli 2022 is de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen in werking getreden. Het doel van deze wetswijziging is het versterken van de positie van de raden bij besluitvorming door gemeenschappelijke regelingen. Een ander doel is de controlerende rol van de gemeenteraad te versterken. Dit gebeurt deels door bestaande bevoegdheden aan te passen. De wet biedt ook nieuwe instrumenten aan voor de raad.
Een deel van deze wijzigingen volgt direct uit de wet en gold meteen op 1 juli 2022. Een aanpassing van de GR is hiervoor niet nodig. De wet schrijft voor dat de andere wijzigingen binnen twee jaar, uiterlijk op 1 juli 2024, opgenomen moeten zijn in de GR. Een aantal gemeenschappelijke regelingen en de coördinatiegemeente Meierijstad hebben het voortouw genomen om samen een plan van aanpak te maken voor de invoering van de gewijzigde Wgr. In de raadsinformatiebrief RIS 2023-RIB-131 d.d. 28 juni 2023 bent u hierover geïnformeerd.
Motie Kritisch op gemeenschappelijke regelingen
In de raadsvergadering van 6 juli 2023 is de motie "Kritisch op- gemeenschappelijke regelingen" aangenomen. In deze motie verzoekt de gemeenteraad het college 1. om in het vervolg zowel in het dagelijks bestuur en algemeen bestuur van de betreffende gemeenschappelijke regelingen als in haar eigen besluitvorming kritischer te zijn op de kosten bij gemeenschappelijke regelingen en 2. in raadsvoorstellen over P&C stukken van gemeenschappelijke regelingen een meerjarig overzicht van de kosten voor onze gemeente en de effecten hiervan op ons begrotingssaldo toe te voegen. Het college zal deze motie conform uitvoeren in 2024 bij de behandeling van de Kadernota's en Begrotingen van de gemeenschappelijke regelingen.
Centrumregelingen
De gemeente Land van Cuijk neemt deel aan twee centrumregelingen, te weten Centrumregeling WMO Brabant Noordoost en centrumregeling Jeugdhulp Noordoost-Brabant. De Wet gemeenschappelijke regelingen kent vijf (publiekrechtelijke ) samenwerkingsverbanden: Openbaar lichaam, Bedrijfsvoeringsorganisatie, Gemeenschappelijk orgaan, Centrumregeling en Regeling zonder meer. Bij een centrumregeling worden bestuursbevoegdheden van het ene gemeentebestuur gemandateerd aan en uitgeoefend door het gemeentebestuur van een andere gemeente. Een centrumregeling vereist geen nieuwe organisatie; er is anders dan bij het openbaar lichaam, de bedrijfsvoeringsorganisatie en het gemeenschappelijk orgaan geen sprake van verzelfstandiging. Er is ook geen sprake van een eigen rechtspersoonlijkheid. Derhalve vallen de centrumregelingen niet onder de verbonden partijen.